Мероприятия по безопасности объектов реализуются сегодня разными охранными службами. Их деятельность изменяется соответствующими нормативными актами. Охранные компании имеют неодинаковые полномочия, возможности и особенность работы. Если вам нужна профессиональная охрана, переходите на сайт https://www.op-lider.ru/. Предлагаю разобраться, чем ведомственная охрана разнится от вневедомственной и являются ли ЧОПы частью той либо другой службы.
1. Правовые основы
Ведомственная охрана (раньше ВОХР) соединяет негосударственные и государственные отряда, обеспечивающие безопасность построек, зданий, строений разного типа и назначения, территорий и акваторий, ТС и др. Служащие спецподразделений уполномочены задействовать при выполнении охранных мероприятий большой спектр средств: от служебных собак до оборудования для экстренной остановки автомобильного транспорта, от боевого огнестрельного оружия до средств задержания и ограничения свободы действий правонарушителей.
Функционирование ведомственной охраны изменяется ФЗ №77 (14.04.1999). Специализированные охранные подразделения могут иметь статус юрлиц. Подчиняются они прямо профильным ведомствам и министерствам (МВД, МЧС, Минобороны, Минтранспорта, Минэнергетики и т. д.). Что же касается масштабов ведомственной охраны, в 2018 г. в негосударственном секторе работало больше 60 000 человек, в государственном – около 120 000 (без учета спецподразделений Минобороны).
Вневедомственная охрана (ОВО) считается структурным подразделением полиции (в настоящий момент Росгвардии согласно Указу Главы государства №157 от 05.04.2016). Служащие службы в штатный кадровый состав охраняемых объектов не входят. Другими словами охранники не считаются работниками компаний, подконтрольных министерствам и ведомствам. Услуги клиентам ОВО оказывает на договорных условиях.
2. Полномочия
Ведомственная охрана имеет широкие полномочия. В особенности, чиновникам государственных специализированных подразделений не запрещается совершать досмотры вещей, транспорта, свои досмотры задержанных, составлять протоколы об административных правонарушениях в вариантах и порядке, установленном КоАП. Также профессионалы ведомственной охраны уполномочены исполнять другие процессуальные действия, не противоречащие существующему закону и находящиеся в рамках компетенций соответствующего подразделения. ВОХР обеспечивает безопасность федеральных органов власти; государственных корпораций; юрлиц, подконтрольных разным министерствам и ведомствам.
Вневедомственная охрана уполномочена организовывать защиту разных объектов: от предприятий промышленности, учреждений административного типа, метро и аэропортов до объектов наследия культуры, складов мобилизационного резерва и мест хранения драгоценных металлов, наркотики, боеприпасов. Также структурные подразделения ОВО охраняют:
- объекты коммерческого направления;
- дома и квартиры граждан;
- места где можно что-то хранить личного имущества физических лиц;
- объекты разных форм собственности, осуществляющие деятельность в кредитно-финансовом, телекоммуникационном, производственном и транспортном секторах.
Вневедомственная охрана привлечена и к обеспечению безопасности на специальных объектах военно-промышленного комплекса.